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关于县政府办公室党组巡察整改情况的通报

根据县委统一部署,2020年5月15日至8月15日,县委第二巡察组对县政府办公室党组开展了十五届县委第十轮常规巡察+“意识形态+选人用人”等2个专项检查。2020年10月15日,县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改责任落实情况

县政府办公室党组高度重视,认真部署,积极行动,全面推进巡察整改工作的落实。一是提高政治站位,主动认领问题。深刻认识巡察监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡察组反馈意见和要求作为重要政治任务,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神,全面认领问题清单,全力配合巡察组工作,切实抓好巡察各项整改工作。二是加强组织领导,明确责任分工。迅速成立了巡察整改工作专班,党组书记为巡察整改第一责任人,负责巡察整改任务总协调、总督办,抓好分管领导主体责任,切实履行巡察整改的主体责任。明确各位党组成员的整改工作责任,负责具体整改任务的落实,抓好分管股室负责落实的巡察整改工作任务。三是制定工作方案,全面推进整改。召开党组专题(扩大)会,专题研究巡察整改工作方案,针对巡察反馈问题,逐项梳理,细化分解项整改任务清单,逐项细化巡察整改措施,压实主要领导、分管领导、各股室的整改责任,建立整改问题清单、明确时间节点、任务到岗、责任到人。各分管班子成员、责任股室深入调研,对巡察整改指出的四个方面问题,进行全面梳理、查找原因,确定巡察整改思路,研究制定整改方案,细化整改措施,对标对表狠抓整改落实,确保问题按时销号。

截至目前,对巡察反馈38个问题,已完成整改36个,完成阶段性整改2个,制订和完善规章制度6个,开展专项整治4次。

二、问题整改落实情况

(一)关于在党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市县委有关要求方面问题的整改情况

1.贯彻上级重大决策部署有差距方面。一是强化思想认识,提高政治站位,加强公文审核把关,切实提高公文办理政策性和时效性;二是全面加强整改,建立长效机制,加强平台管理,规范了文件跟踪处理,严格执行规定,减轻基层负担。

2.落实意识形态工作责任制不够有力方面。一是将意识形态工作纳入了党建工作、领导班子领导干部考核、述职述廉报告和民主生活会对照检查材料,明确落实意识形态工作责任制的具体举措与任务;二是认真贯彻执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,严格规范“七有”制度,做好学习资料管理存档工作。

3.防范和化解金融风险乏力方面。一是健全机制,推进整体联动。建立了联席会议,不定期与公安机关、人行、银监、市场监管等部门沟通协作,完善信息共享、案件执行衔接等机制;二是突出重点,深入排查处置。按照“属地管理、谁审批谁负责、管行业必须管风险”原则,开展了多次专项摸底排查;三是营造环境,打造清源安全。协同市场监督管理局严把市场准入关口,加强对市场主体的登记管理,对无证无照经营、无营业场所、无办公人员的“三无”企业和经营异常的投融资企业,严格控制增量,减少存量。

4.“两案”办理及督查督办有偏差方面。一是全面自查,将“两案”办理工作纳入了县委、县政府年度督查检查考核计划,按期开展专项督办检查考核,适时通报办理情况,督促各承办单位对年度“两案”办理情况进行全面自查;二是现场督办。联合县人大代工委、县政协提案委到承办单位听取办理工作汇报,到办理现场检查采纳建议提案的落实情况;三是电话督办,通过电话向承办单位了解对年度“两案”办理进展情况,督促承办单位按规定时限办理落实;四是销号结账,列出重点议案建议和提案督办清单,建立和完善了销号机制,逐项销号。

5.为政府科学决策提供参考不够方面。一是加强调研,狠抓整改。党组成员带头参加调研活动,及时总结各地各单位的好经验、好做法,并结合调研发现的问题,认真撰写调研报告,每半年至少上交一篇质量较高的调研报告;二是围绕中心,服务大局。围绕县委县政府中心工作,紧扣县域经济高质量发展、脱贫攻坚、乡村振兴、大健康产业发展、生态文明建设、“四大行动”、擦亮小城镇、社区治理等方面,深入各乡镇村、企业和项目一线开展调研,并形成调研报告,为县政府领导决策提供参考。

6.保密工作责任制落实不够到位方面。一是强化宣传教育。加强保密教育,增强保密观念;二是迅速查漏补缺。责成相关人员及时填报涉密人员备案审查表,并向县委机要和保密局备案;三是健全完善制度。完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;四是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全。

(二)关于在全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

1.日常提醒谈话不够方面。一是严格执行日常提醒谈话制度,提高提醒谈话力度和频率。党组书记每次重大节日前对全体干部集中提醒谈话,严格落实党组书记对班子成员提醒谈话,班子成员对分管股室人员提醒谈话制度;二是开展多种形式警示教育,采取集中观看警示教育片、参观警示教育基地和红色文化教育基地等方式将警示教育融入到日常工作生活中,加大警示教育宣传力度,提高警示作用。

2.财务管理不规范方面。一是严格执行公务接待相关规定,将严格按照中央“八项规定”精神和相关财务管理制度要求,坚决杜绝违规报销费用;二是严格报销制度,加强财务报销审核,完善财务制度,严格按照程序履行事前审批程序,举一反三,建章立制,杜绝审批漏洞杜绝此类问题重复发生;三是对费用报销和财务管理不规范的问题举一反三、自查自纠,对相关责任人和签批人进行提醒谈话。

3.采购制度执行不够严谨方面。一是完善政府采购制度,健全规章制度,加强财务人员业务培训,严格执行政府采购制度,严格审批程序;二是完善工程审计制度,严格把好审核关,大额维修资金上办公室党组会议通过讨论决定后支付,加强工程的预决算程序管理,确保工程价款合理合规支出;三是制定了政府工程款支付财务管理细则,从审批程序、服务采购、报销票据、公示监督等方面专门针对政府工程款支付加强监督管理。

4. 落实整改不扎实方面。一是压实整改责任,明确整改责任人,将巡察发现的问题坚决整改到位;二是开展巡察整改“回头看”工作,举一反三,完善相关制度;三是将往届巡视巡察发现问题与本次巡察反馈的问题相结合,落实整改并建立长效机制;四是以整改问题为导向,保证件件有落实、事事有回响,举一反三,建章立制,确保整改落实到位。

(三)关于在新时代党的组织路线方面问题的整改情况

1.选人用人制度不严格方面。一是专题学习干部选拔任免相关条例,严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等文件规定,规范会议程序,严格执行会议回避制度;二是完善会议制度,规范会议记录。落实党组会议记录和会议纪要专人负责制,党组研究人事工作使用专门记录本,规范会议记录内容,确保记录清晰、全面完整,如实反映会议流程和具体内容;三是加强干部选拔业务知识学习培训,规范选人任前公示制度,自觉接受群众监督。

2.党建工作责任压得不实方面。一是清单明责。围绕办公室机关党委落实全面从严治党主体责任,细化党建工作责任清单,使其履职有据,便于量化实施;二是常态压责。压紧压实机关党建领导责任,让落实主体责任成为思想自觉和行动自觉,以抓机关党建领导责任清单为抓手,扛起主责,以高度的政治自觉,压紧压实管党治党主体责任;三是发挥支部书记和党小组长的监督作用,严格规范对支部手册的审查工作,做到定期检查、现场指出问题及时整改,充分发挥机关党委的督导作用。

3.党建工作督导缺位方面。一是提高认识,强化执行党建督导的自觉性,坚持每月对下属党支部进行党建工作检查指导;二是加强领导,压实责任,党组书记亲自抓党建,支部书记抓党建业务,形成落实责任制的合力;三是细化目标,严格考核制度,增强党建督导的可操作性。

4.“三会一课”质量不高方面。一是提高认识,落实责任。切实提高对“三会一课”的重视,将各党小组的组织活动开展情况纳入到年度测评考核中,做好奖惩工作;二是严格管理,增强素质。着力通过开展各类培训增强党务干部的业务素质,切实发挥支委成员、党小组长的“排头兵”作用;三是严格按照规定动作不走样的要求开展支部主题党日活动;四是严格执行“三会一课”制度,提高对支部书记讲党课重要性的认识,落实好支部书记抓党建工作。

5.民主生活会、组织生活会开展不扎实方面。一是严格规范了民主生活会的各个环节,做到“规定动作不走样,自选动作有亮点”,切实提高民主生活会的质量;二是开展民主生活会相互谈心谈话,以增进团结、促进工作为目的,相互批评,达到坚持真理、改正错误,增进团结、振奋精神的目的;三是提高对过好党的组织生活重要性的认识,增强党员领导干部的主动性;注重党员在组织生活中的主体地位,增强互动性;四是紧密联系党员思想工作的实际,增强针对性;丰富组织生活的形式,增强实效性。

6.党员学习教育管理不够方面。一是定制度,立规矩,严纪律。督促党员干部提高思想认识,端正态度,积极参与学习;二是把日常学习情况纳入党员年度测评考核中,每季度通报学习情况,做到奖惩有度,鞭策党员学习的积极性;三是强化学习教育效果,把握好活动“力度”。在主题党日活动中坚持政治性、规范性、严肃性,不走形式,确保活动教育力度不打折扣;四是采用补学、寄学、送学等方式加强党员学习教育管理。

三、下一步工作打算

下一步,县政府办公室党组将以此次巡察为契机,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的路线方针政策,推动党中央和省、市、县委的决策部署落实见效,持续做好常态化整改工作,不断巩固提升整改成果。

(一)进一步强化学习,提高政治站位。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持把县委巡察组反馈意见整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,认真落实巡察各项要求,坚定不移推进全面从严治党,推动县委各项决策部署落地见效。

(二)进一步强化整改,确保整改成效。进一步细化工作责任和工作措施,认真梳理整改漏洞,补短板,强弱项,紧紧盯住整改重点难点问题,加大整改力度,着力在整改实效上下功夫。对情况复杂一时难以解决的问题,努力创造条件,积极稳妥推进整改,不断巩固扩大整改成果。坚持把整改工作同落实单位各项重点工作、完善管理制度机制有机结合起来,形成工作合力,切实做到整改到位、促进工作,确保各项整改工作取得实效。

(三)进一步完善制度,建立长效机制。坚持以整改推动制度建设,针对县委第二巡察组反馈的多发易发重点领域和关键环节,扎紧制度笼子,深刻剖析、深挖根源,完善制度机制,健全用制度管权管人管事的长效机制;坚持标本兼治,以敢于改革创新的勇气和求真务实的作风,完善相关制度,形成长效机制;以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成果坚决不折不扣抓好整改,营造风清气正的工作氛围,真正让组织放心、让群众满意。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0713-7222519,邮政信箱:bet36体育在线人民政府办公室,邮政编码:435300(信封上请注明:关于巡察整改情况的意见建议),电子邮箱:175917967@qq.com。

县政府办公室党组

2021年7月7日



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