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关于原县扶贫办党组巡察整改情况的通报

根据县委统一部署,2020年5月15日至8月15日,县委第三巡察组对原县扶贫办党组开展了十五届县委第十轮常规巡察+“意识形态+选人用人”等2个专项检查。2020年10月10日,县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改责任落实情况

原县扶贫办党组把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,切实落实整改主体责任,以巡察整改工作的实效推动扶贫办各项工作扎实开展。一是提高思想认识。坚持提高政治站位,办党组认真研究部署巡察整改工作,党组书记分别主持召开党组整改工作会和督办整改专题民主生活会,全面落实巡察整改问题整改要求。二是加强组织领导。党组成立了巡察整改工作领导小组,党组书记为组长,其他党组成员为副组长,并明确一名党组成员负责统筹协调推进工作进度,做到巡察整改有人抓、有实效。三是压实整改责任。对照巡察反馈意见,分门别类建立整改台账,形成了分管领导挂牌督办、责任股室牵头整改,坚持标本兼治,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

目前,对巡察反馈36个问题已全部整改到位,新制定或修改完善规章制度12项,制定整改措施104条,约谈10人,提醒谈话15人。

二、问题整改落实情况

(一)关于在党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市县委有关要求方面问题的整改情况

1.传达学习习近平总书记重要讲话和指示精神不到位方面。一是对习近平关于扶贫开发重要讲话和指示精神学习情况进行全面梳理,印发了学习材料,将漏学内容组织全部补学,做到弄通弄懂,不漏一篇。二是研究制订了学习制度,坚持真学实学,提高全体干部职工学思践悟的能力和水平。

2.落实县委、县政府要求有偏差方面。一是对2017年至2019年的《政府工作报告》任务分解落实情况进行自查。二是对《2020年政府工作报告》任务及时进行分解,形成了任务清单、责任清单。

3.党组履行核心作用发挥不够方面。一是压实主体责任,明确责任分工。依据相关文件压实乡镇项目实施主体责任、行业部门的监管责任。二是不断规范项目实施流程,建立项目建设台账,完善项目建设招投标、公告公示、验收和绩效评估等流程。三是加强监管,压实项目责任人责任。协同纪委监委、审计、财政等职能部门进一步健全扶贫项目审计、项目监管机制。

4.关于机构改革落实有偏差方面。一是全面清理。经过自查,找出机构设置及人员配置中存在的人岗身份不匹配、股室任职空缺等问题,研究合理解决方案。二是依据三定方案批复文件机构设置情况,明确了机关各股室和中心具体牵头负责人,并就相关内设机构制定岗位职能职责,规范运作。

5.防范化解重大风险意识不强方面。一是提高政治站位,将意识形态纳入领导班子考核、述职述廉报告以及民主生活会内容。二是加强学习教育。集中学习《中国共产党处分条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党宣传工作条例》等文件,通报党员干部学习强国分数排名,对排名靠后者批评提醒。三是落实意识形态工作责任制。进一步加强党组理论中心组学习管理,做到意识形态工作有专人抓。四是建章立制。落实县委党组理论中心组通知要求,完善《县扶贫办2020年度意识形态工作要点》。

(二)关于在全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

1.从严治党压力传导不到位方面。一是制定党组成员从严治党的主体责任清单,压实分工责任,充分发挥党建引领脱贫攻坚作用。二是完善警示教育文件通报的管理制度,做到专人专管,及时进行传达教育学习。三是完善日常提醒谈话制度,按照相关要求抓好落实定期警示谈话、节前提醒谈话的要求。

2.国有资产监管缺失和财务管理突出方面。一是对及下属企业的财产进行登记造册,开展资产清理和财务管理自查自纠,按标准足额收缴租金。二是完善财务管理等相关制度,严格规范政府采购管理、公务接待、内部建设活动和结算等程序。

3形式主义依然存在方面。一是全面整改。组建工作专班,对相关扶贫单位、机关各股室进行自查,对涉及扶贫工作的工作群,只保留QQ群、微信群各一个。三是用制度管人管事。机关建立相关制度,做到各项工作和事项在制度下约束、在阳光下运行。

4.难点问题整改效果不佳方面。一是研究下发《关于扶贫贷款政策落实有关问题整改的指导意见》,召开全县问题整改现场会,组织各乡镇办全面开展自查自纠。二是做好政策宣传,印发扶贫保险宣传单,开展难点问题面对面的政策解释工作。

5.专项审计整改落实不力方面。加强保险公司与贫困人口信息中心数据核实,严格赔付标准,将多支付的赔付金额由承保保险公司全额追缴,对少付的已赔付完毕。

(三)关于在新时代党的组织路线方面问题的整改情况

1.领导班子表率作用发挥不够方面。一是加强学习。制定和学习《县扶贫办党组会、主任办公会、办务会议事规则》。二是落实《县扶贫办班子成员抓党建“一岗双责”责任清单》,完善县扶贫办党建工作计划。三是规范民主生活会流程,严格按照民主生活会的各项要求,做好民主生活会的各个环节,切实拿起批评和自我批评的武器,达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。四是提高认识。认真学习《党章》和民主评议党员制度、组织生活会制度等党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养,确保组织生活会按照相关规定开展。

2.执行“三重一大”政策有偏差方面。一是完善了“三重一大”事项决策程序,凡“三重一大”事项一律事前必须经过党组会集体研究,认真执行报备制定。二是加强财务监督,定期检查大额资金是否合规,资料是否齐整。

3.选人用人制度执行不严方面。深入学习《中国共产党党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用监督检查与责任追究办法》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和《湖北省党政领导干部选拔任用讨论决定办法》,严格执行选人用人专本记录、资料档案等相关制度。

4.党建工作不扎实方面。一是严格支部换届程序,按流程完成支部换届选举工作。二是规范民主评议党员流程,定期对党员的思想、工作、作风、能力和模范作用情况开展民主评议。

5.“不忘初心 牢记使命”主题教育检视问题不全面方面。完善了党组成员检视问题清单和整改台账,收集整理归档个人剖析材料,对整改完成情况进行“回头看”,确保整改到位。

三、下一步工作打算

县乡村振兴局党组将以原县扶贫办党组巡察整改为契机,进一步加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整到位,改彻底。

一是进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不断提高党员干部政治觉悟和政治能力,努力打造一支任何时候任何情况下,在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚、业务专精、廉洁自律的干部队伍。

二是进一步加强党的建设。以巡察整改为契机,坚持问题导向,着力推进“管党治党宽松软”专项治理工作,从严务实解决在坚持党的领导方面、加强党的建设方面、落实全面从严治党责任方面等管党治党宽松软问题。坚持落实机关党建工作责任制,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

三是进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制,切实做到有章可循、有规可依,推动作风建设常态化。认真组织学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,充分认清党风廉政建设的形势,坚持层层负责、层层传导压力,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。

四是进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪督办,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0713-7222263,邮政信箱:bet36体育在线乡村振兴局,邮政编码:435300(信封上请注明:关于巡察整改情况的意见建议),电子邮箱:598493869@qq.com

县乡村振兴局党组

2021年6月25日



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