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关于县信访局巡察整改情况的通报

根据县委统一部署,2020年5月15日至8月15日,县委第四巡察组对县信访局开展了十五届县委第十轮常规巡察+“意识形态+选人用人”等2个专项检查。2020年10月14日,县委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改责任落实情况

县信访局高度重视巡察工作,把巡察反馈问题整改工作当作政治任务来抓,坚持以巡察问题整改的实效推动建章立制,促进规范管理,不断巩固和扩大工作成果。一是加强领导,成立专班,压实责任。第一时间成立了整改工作领导小组,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。二是制定方案,细化措施,抓实整改。形成了《关于县委第四巡察组对县信访局反馈意见的整改方案》,把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成时限。三是建立台账,逐项落实,严格追责。建立整改台账,实行整改“销号制”,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的,坚决追责问责。

目前,县信访局对巡察反馈的35个问题已全部整改到位。新制定和修改完善规章制度16个,谈心谈话2人,检讨2人。

二、问题整改落实情况

(一)关于在党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市县委有关要求方面问题的整改情况

1.学习贯彻落实上级文件精神不深入方面。一是制定完善了《县信访局中心组学习制度》,将上级重要会议精神纳入每个月的中心组学习计划,严格按照要求完成学习任务并对漏学的内容进行了补学。二是进一步转变学风,端正学习态度,规范学习活动,每月至少集中学习一次,并开展研讨。

2.协调化解信访矛盾办法不多方面。一是加强初信初访办理,严格落实《“最多访一次”实施办法》,加强跟踪督办和复查复核,预防和减少重复信访事项。二是规范办理流程。严格把握“登记受理关、准确录入关、转送交办关、规范办理关、及时送达关、督查督办关”。三是开展积案攻坚、重复信访专项治理,化解了一大批历史遗留问题和信访积案。四是健全完善信访工作考核机制,有力促进信访工作全方位落实。

3.保密设备使用不规范方面。一是建立健全了《县信访局保密工作制度》,印发《县信访局保密工作领导小组办公室及成员工作职责》,各股室负责人作为本股室保密工作第一责任人,对本股室保密工作负全部责任。二是明确专人负责涉密报警装置管理,熟练使用涉密计算机移动储存设备保密系统,24小时不间断开启涉密报警装置。

4.落实意识形态主体责任不力方面。一是将意识形态工作纳入班子职责分工,做到意识形态工作有专人抓,2020年专题研究和部署意识形态工作4次。二是制定了年度意识形态工作要点和年度理论中心组学习计划,落实意识形态工作责任制。三是将意识形态工作责任纳入年度平安法治暨综治维稳工作目标责任书,与中心工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同考核。

(二)关于在全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

1.履行全面从严治党主体责任力度不够方面。一是完善了《2020年县信访局党建“一岗双责”责任清单》,明确了局领导班子党建工作领导责任。二是将“一岗双责”落实情况纳入干部日常考核内容,每季度通报考核结果。三是制定完善了《信访局机关干部平时考核工作方案》,将党建工作纳入干部实绩考核中,实时通报考核结果,切实提高机关干部工作积极性和主动性。

2.接待来访群众的热情有待加强方面。一是制定完善了《县信访局文明接访工作制度》,张贴上墙,时时警醒,文明接访,礼貌接访。二是约谈提醒当事人,组织全局干部职工学习《县信访局文明接访工作制度》。三是进行了一次全局范围思想教育,杜绝出现热情不高、耐心不足、态度不好、工作懈怠等问题。

3.廉政谈心谈话流于形式方面。一是完善并严格执行县信访局谈话提醒制度,明确廉政谈话的原则、谈话形式、谈话内容以及廉政谈话的具体落实要求,做好谈话记录。二是强化监督管理,规范权力运行,在关键时间节点严肃开展谈话提醒,达到了“咬耳扯袖、提醒警醒”的目的。

4.财务管理存在廉政风险方面。一是制定出台了《县信访局机关财务管理及内部审计制度》,完善了《财务管理制度》《财务票据管理制度》,规范单位基础财务工作。二是约谈相关经手人,对违规报销不合规发票提交了书面检讨,责令经办人完善相关报销手续。三是严格执行票据审查制度,对手续不完整、不规范的凭证一律退回当事人重新办理,严格把好票据进入第一道“关口”。

5.项目管理不严格方面。一是制定了《县信访局内部控制管理制度》,按制度完善政府采购等一系列手续。二是建立完善了固定资产管理、物品采购等制度,建立固定资产明细账、卡片账,已将未登记的固定资产及新购置的打印机等物品全部登记入账。三是建立健全资金拨付审批制度,严格按照审批流程拨付资金,坚持先审批后执行的原则。

6.违规公务接待方面。一是完善县信访局公务接待管理制度,规范财务行为,严厉杜绝违规列支、报销公务接待的行为。二是从严从实开展问题整改,召集具体经办人、负责人了解实际情况,进行了严肃的谈话提醒,并责令其据实作出书面情况说明。三是加大对财务人员的培训和监督力度,严格执行财经纪律,规范财务行为。

7.落实主题教育检视问题整改有差距方面。一是严格按照要求做好主题教育检视问题的整改工作,制定完善了《信访局机关干部平时考核工作方案》,每个季度开展一次干部实绩考核,实时通报考核结果。二是深入开展基层调研,领导班子成员多次到乡镇、扶贫点开展调研工作,撰写调研报告。三是高度重视信访回访工作,对已办结的交办件全部进行了回访,及时总结工作经验,不断提升信访研判能力。

(三)关于在新时代党的组织路线方面问题的整改情况

1.党建工作重视不够方面。一是健全完善了“三会一课”“党建工作例会”等党建工作制度,做到工作有计划、有台账,党务工作人员负责提醒督促。二是坚持每季度召开一次领导班子会专题研究党建工作,贯彻落实了领导班子履行党建主体责任。三是规范整理党建资料,组织专人对2017年至2019年的党建工作材料重新分类收集整理,装订成册。四是健全完善了《党费收缴制度》,规范做好党费收缴工作。

2.党组织管理制度不严方面。一是按相关规定规范了领导班子会议、机关干部会内容和程序,配备领导班子会议专门记录本,规范、有序做好会议记录。二是组织党务工作人员学习民主评议工作流程等党建工作业务,提升业务水平,提高党建工作质效。三是完善了“三会一课”“谈心谈话”“党员目标考核”“党建工作考评细则”等17个党建工作制度,规范党组织政治生活。

3.执行干部选拔任用制度规定不够到位方面。一是召开干部任免动员会议,经班子会议研究决定,拟提拔1名正股职干部,平职调整2名正股级干部,已向组织部提出申请,各项工作程序正在推进过程中。二是规范人员借用程序,补齐相关手续,拟启动2名行政编制,将借用人员调入我局,已向编办提交申请,调入工作正在推进中。

三、下一步工作打算

下一步我局将继续按照县委巡察整改要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,不断深化整改成果,全面规范机关党的建设,进一步加强和改进信访工作,切实提升信访干部的凝聚力向心力战斗力,更好地履行为民解难、为党分忧的职责使命,以优异成绩迎接建党100周年。

(一)坚定不移提高政治站位,持续抓好巡视整改工作

坚持抓整改落实力度不减,尺度不松,确保高标准、高质量全面完成整改任务。及时巩固整改成果,对已经完成的整改措施定期组织“回头看”,检查措施是否落实。对需要长期整改的,严格按照整改台账要求积极推进,加强跟踪问效,确保善始善终、善作善成。对已经建章立制的,切实抓好执行工作,防止“纸面整改”等问题。从体制机制上深化整改成果、强化总结应用,着力构建长效机制,切实把巡视整改工作成果转化为长久工作成效。

(二)不断强化政治机关意识,深入落实全面从严治党

进一步坚定从严治局信心决心,把“严”的主基调长期坚持下去。进一步加强机关党的政治建设,不折不扣履行管党治党主体责任,将《党组工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规贯彻落实到位。坚持党要管党、从严治党,严格落实局领导班子主体责任,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,推动党风政风行风持续好转。

(三)深入践行党的组织路线,加强信访干部队伍建设

坚定不移贯彻落实新时代党的组织路线,扎实推进信访干部队伍建设和作风建设,打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。坚持选人用人正确导向,按照德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则,持续优化干部队伍结构。全面提升信访干部政治能力、群众工作能力、抓落实能力,激发干事创业内生动力,勇于直面问题、妥善化解矛盾、着力破解难题,切实维护群众合法权益、促进全县社会大局和谐稳定。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0713-7609807,邮政信箱:bet36体育在线信访局,邮政编码:435300(信封上请注明:关于巡察整改情况的意见建议),电子邮箱:624605046@qq.com

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2021年6月22日



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